市园林绿化局绩效任务上半年进展情况
2017-07-05 16:27:00 来源:首都园林绿化政务网

  

  1.抓紧编制全市森林经营中长期规划,分步实施森林绿地质量精准提升工程。

  进展情况:完成全市森林经营规划35年大纲编制;完成北京市森林经营亚区划分和森林经营主要类型划分,目前项目承担单位已经完成规划文本草稿编制,正在进行内部校正和修订,待初步完善后报我局。

  2.深化森林公安改革,逐步推行林业综合行政执法模式;制定出台加强全市乡镇林业站建设的意见,全面规范职能职责。

  进展情况:①林业综合行政执法。根据本市园林绿化行政执法工作实践,参考四川等省市实施的林业综合行政执法方案,确定了我市推行林业综合行政执法调研的方向和重点是建立适应首都功能定位的园林绿化行政执法保障体系。5月22日,针对市政府法制办围绕《中共中央 国务院关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》(中发〔2015〕37号),落实“实现住房城乡建设领域行政处罚权的集中行使”的要求,提出了涉及我市园林绿化行政执法“一大一小”两个方案。根据我市行政执法实际情况和前期调研成果,形成了我局的初步建议和意见,目前正在与市编办进行沟通协商。②出台加强全市乡镇林业站建设的意见工作。在组织调研的基础上,已完成加强乡镇林业站建设意见初稿的撰写工作。

  3.制定全市林业产业发展的政策意见,推进林业供给侧结构性改革。

  进展情况:由主管局领导主持召开了局内14家林业产业相关单位主要负责人座谈会,对全国林业产业大会精神和局领导对贯彻落实国家林业局等11部委联合印发的《林业产业发展“十三五”规划》批示进行集体学习;形成了20条、13000余字的《意见》初稿,并下发局内相关部门征求初步意见;结合产业大数据调研、产业基金调研等工作对基层开展了调研;与财政、农业、规划国土等相关部门就产业发展政策初步交换了意见。

  4.抓住世园会机遇,实施全市花卉产业行动计划,拓展休闲观光功能,打造一批大尺度、有特色的北京花田,提升综合效益;实施蜂产业提升计划。

  进展情况:①花田建设。严格落实预案,北京花田系列活动有序开展。一是结合郁金香文化节,顺义鲜花港郁金香花田400万株郁金香竞相开放,扮靓北京最美春天;二是通州花仙子万花园草花花田,让游人赏花同时,开展花海荷兰风车节和“舌尖上的万花园”首届花餐节;三是密云玫瑰情缘玫瑰花田结合月季文化节举办了相关主题活动。②上半年,完成5个养蜂专业村基础建设工作,建成高品质巢蜜生产基地、无公害蜂产品生产基地等各类蜂产品生产基地30个,在养蜂专业村选择重点帮扶对象500户,制定了帮扶方案,积极与天津、河北等地和中国农科院蜜蜂研究所、北京农科院信息所等科研院所联合,加大“京津冀”现代化蜂授粉服务区建设力度,并积极开展授粉服务。上半年,举办培训班8期,培训蜂农900人次,为养蜂专业村购置蜂群近5000群、新蜂箱4000套,免费发放蜂胶采集器5000套,各类科普读物3万多本。

  5.拟以市政府名义印发《关于加快推进我市屋顶绿化工作的意见》、《北京市政府办公厅关于完善集体林权制度的实施方案》。

  进展情况:①已完成《关于加快推进我市屋顶绿化工作的意见》初稿,正在研讨中。②上半年,我局就《国务院办公厅关于完善集体林权制度的意见》组织、开展全市园林绿化系统培训班,并开展了调研、摸底调查和区县座谈等工作;为了解涉林企业发展、政策需求等情况,我局召开了企业座谈会,有近20家涉林企业、相关部门参加了座谈会。着手起草《北京市完善集体林权制度实施方案》(或《北京市完善集体林权制度的意见》,文件名称待定),现已完成第5稿的修订工作。

  6.聚焦城市副中心,深化细化各项园林绿化工程规划设计,全面完成行政办公区园林绿化国际方案征集。

  进展情况:完成城市副中心行政办公区国家方案征集工作。

  7.扎实办好重要民生实事,新建10处城市休闲公园。

  进展情况:通过年初与各区反复沟通,确定了10处休闲公园具体建设地块,及时落实了建设资金和设计方案;组织各区抓紧办理立项前期手续,条件成熟的尽快进场建设。截至目前,已完工的2处(“西城莲花池东路绿地”项目已于5月中旬完工,并对游人开放;“房山芭蕾雨代征绿地”项目基本完工,下一步将组织相关部门进行竣工验收),即将完工的1处(“房山阎村代征绿地” 项目已完成绿化种植,正在进行铺装工程),已进场实施建设的5处(“丰台宛平苑代征绿地” 项目已完成总工程量的80%;“东城西革新里休闲公园”项目已完成总工程量的35%;“丰台丽泽旺泉公园”项目正在进行现场勘察及场地清理工作,已完成总工程量的10%;“海淀人大附小西侧绿地”项目正在堆地形,已完成总工程量的10%;“朝阳坝河休闲公园”项目已于6月20日进场施工),未进场施工的2处(“石景山保险产业园东侧绿地”项目立项手续办理完毕,因涉及与水务交叉作业,待水务施工完毕即可进场施工,预计8月上旬进场;“通州蕙兰美居休闲公园”项目正在办理招标手续,预计8月进场)。

  8.扎实办好重要民生实事,建设增彩延绿科技示范区3处。

  进展情况:已完成通州区运河2号码头绿地、城市副中心行政办公区绿地、怀柔区怀丰立交绿地、西城区阜成路绿地等4处增彩延绿科技示范区地形、苗木、土壤改良、节水等详细规划设计,完成财政评审,正组织开展招标工作。

  9.扎实办好重要民生实事,完成林木抚育70万亩,建设森林经营多功能示范区10处。完成彩色树种造林2万亩,公路河道绿化180公里,启动怀柔浅山森林游憩带试点建设,不断提升森林质量和综合效益。

  进展情况:①森林健康经营项目:怀柔、顺义、丰台已经完成实施方案二轮审核;密云、昌平、房山等区已经进入施工阶段,累计完成森林经营1.32万亩;海淀、平谷、延庆、门头沟区正在组织施工招标阶段,预计7月中旬全面完成。②彩色树种造林工程:目前已经完成4000亩栽植任务,新增整地1000亩。③公路河道绿化已完成房山区、平谷区、密云区、丰台区作业设计批复,完成公路河道绿化建设120公里。④怀柔浅山森林游憩带试点建设:已经完成怀柔浅山森林游憩带规划编制,并召开了区级评审,目前怀柔区基本完成了专家意见吸纳和修改工作。

  10.始终保持重点地区良好的园林绿化景观。

  进展情况:圆满完成“一带一路”国高峰论坛及“五一”节日环境保障任务。上半年完成绿化浇水、施肥、病虫害防治、花卉栽植、树木补植、等各项工作,保障直属绿地良好环境景观效果。截止到6月底全线所有乔灌木、绿篱色块浇完5至6遍水,草坪浇完8-10遍水;施肥工作。特别是针对重点区域如长安街新华门玉兰、国博的玉兰;绿地内长势衰弱的常绿乔木、三里河路油松、公主坟绿地新植乔木、古树名木等进行了重点施肥;树木补植工作。花灌木的花后修剪和绿篱、色块的整形修剪工作;病虫害防治工作。做好草坪的浇水、修剪、施肥、补植、疏草工作。修剪干枝死杈,伐除危险树木,减少雨季和强风带来的风险。

  11.完成600公里自行车道和步道整治,实现公交专用道超过800公里,步行绿道接近800公里。

  进展情况:已完成京密引水渠绿道(怀柔段、顺义段、昌平段)、清河绿道(海淀段)、昆玉河绿道、京藏高速绿道、南水北调绿道等7个项目方案评审工作。其中,京密引水渠(顺义段、昌平段)、清河绿道(海淀段)、昆玉河绿道、京藏高速绿道、南水北调绿道等6个项目已完成可研究性报告的编制工作。南水北调绿道已取得可研究性报告的批复。

  12.全面加快城市副中心办公区绿化建设。

  进展情况:截止6月底,减河公园已完成总进度的84%;三元村公园已完成总进度的22%;休闲公园一期完成总进度的27%;永顺城市公园一期完成总进度的20%;玉带河大街完成总量的96%;六环路西辅路带状公园及道路绿化已完成82%;内环路已完成总量的73%;新华大街、朝阳北路、京榆旧线、北运河西滨河路、潞苑东路、新华南路已全部完成;3个项目为跨年度项目:西海子公园完成工程总体进度的24%;碧水公园完成工程总体进度的20%;西小马公园完成工程总体进度的20%。新启动的4个城市公园已有2个取得前期函;宋梁路、通顺路、商务中心区等3条道路景观提升工程均已完成设计招标。

  13.拓展城市绿色空间,加强居住区、道路等附属绿化建设。

  进展情况:督促各区按照既定工作计划,认真做好东坝坝河、大望京国际科技商务区等项目立项手续办理;对丰台宛平苑代征绿地等在施项目, 通过电话沟通、召开会议、现场踏查、定期统计工程进度等方式,指导各区扎实做好项目管理、抓紧推进工程进度,及时掌握工程进展第一手资料。截至目前,全市共完成新增绿地277公顷,其中道路绿地新增72公顷;建成休闲公园2处,完成海淀学清苑社区等8个新建居住区绿化。

  14.长安街及其延长线市容环境景观提升工作方案之绿化景观提升改造工程。

  进展情况:共完成长安街及其延长线十个节点14.3万平方米绿地提升,局部改造提升8.57万平米。路树更新306株,复壮2889株,绿地内大树复壮4199株。新植乔木约1600株,灌木47000株,地被40000平米。更新绿地道牙20689.8米、绿地护栏53106.5米、井盖562套、树池篦子3018套等。为喜迎接“一带一路”峰会的胜利召开,在天安门观礼台及东西两翼,栽植总面积达到620多平方米2400余株的牡丹,为了保证花期能够在“一带一路”峰会召开期间达到盛花期,施工单位采取了低温弱光推迟花期技术,提前将这些牡丹存放在低温冷库中,延缓其生长,确保了会议期间金水桥畔呈现出了牡丹锦簇,欣欣向荣的美丽景象。

  15.大力实施农村“五边”绿化建设,完成绿化任务4200亩。

  进展情况:上半年,各区充分利用造林黄金季,组织专业施工队伍进行植树种草,同时有条件的村结合春季义务植树劳动进行村庄绿化美化,取得明显成效。截止6月底,全市开展“五边”绿化村庄321个,占计划任务283个的113%;完成“五边”绿化面积4458.15亩,占计划任务4200亩的106%。总进度虽然已超额,但部分区还没有完成计划任务。超额的原因是部分区“五边”绿化工作力度加大,大幅超额完成任务。如通州区,今年结合副中心景观建设,加大村庄“五边”绿化力度,完成村庄“五边”绿化737.3亩,是计划任务60亩的1228.8%。延庆区结合世园会、冬奥会大尺度景观建设,加大村庄“五边”绿化力度,区政府将“五边”绿化列入政府折子工程,并从区财政转移500万元专项资金,完成“五边”绿化966亩,是计划任务800亩的120.8%。顺义区将“五边”绿化工作列为了“十三五”重点工作项目,计划按照1.2万/亩的补助标准在“十三五”期间每年实施500亩的农村“五边”绿化美化。

  16.实施海绵城市试点,大力推进公园绿地、湿地建设;启动实施东郊森林公园、东南郊森林湿地二期。

  进展情况:①通州区减河公园景观提升工程已完成总体进度的82%,碧水公园建设完成工程总体进度的20%,六环西辅路带状公园工程已完成总体进度的82%。②新机场回迁区安定郊野公园、怀柔区北宅生态森林公园完成前期手续办理,实施春季绿化建设,黄村镇郊野森林公园完成规划方案,继续优化设计方案。副中心周边绿化项目全面开展绿化施工,东南郊湿地(一期)建设工程已完成工程进度95%,东郊森林公园创意园、大地森林提升工程、东南郊湿地(二期)、马驹桥湿地公园建设工程建设完成前期工作,进场施工。

  17.全年新建和更新改造果园2万亩,新增规模化苗圃1万亩。

  进展情况:①更新和改造果园。2017年利用春季植树时机,各区共完成新建和更新果园10000余亩,完成改造果园10000余亩。目前正在组织社会力量对所完成任务进行检查,以便掌握真实准确情况和质量,确保任务完成。②规模化苗圃建设。上半年,落实新发展用地17家,总计7100亩,建设实施方案已通过专家评审7家,面积5364亩,已栽植完成面积5200亩,占总任务量的52%。

  18.启动4个郊野公园建设。

  进展情况:4个郊野公园项目均已经完成立项资料准备并已上报市发改委,其中朝阳区将府郊野公园(四期)、昌平区东小口运动休闲公园2个项目已由市发改委评审讨论,正在补充完善相关资料;大兴区孙村公园正在补充用地手续,朝阳区常营乡五里桥郊野公园正待召开项目评审会。

  19.积极开展群众性绿化美化创建活动,创建花园式单位58个、花园式社区36个。

  进展情况:上半年,首都绿化委员会办公室下发了首绿办字(2017)4号文,对年度创建工作进行了计划安排部署;组织相关人员对全市拟创建社区、单位进行了督导检查,及时发现和纠正创建中出现的问题;筹集430万乡土花草对年创建单位进行了补植补种,解决了部分单位,花色单一问题。总体感到各单位对创建工作比较重视,居民参与创建的积极性高,创建氛围浓厚,年度创建效果初步显现。

  20.坚持建管并举,努力提高城市副中心管理水平。

  进展情况:①根据市政府要求,2月6日成立了由廉国钊副主任为组长的5 人专班对接小组。园林绿化“一会三函”办理流程目前初稿已成型,拟征求相关单位意见。完成了《城市副中心园林绿地管理质量标准》拟于7月份下发,开展了北京城市副中心园林绿地基础数据普查工作,完成了《北京城市副中心园林绿地养护管理工作调研报告》、北京城市副中心城镇绿地养护定额投资标准测算工作,组织编写了2018年城市副中心绿地养护预算已报市财政局获得通过。②针对城市副中心重要基础设施大量占用平原造林用地,相应管理制度缺乏,导致工程决算手续不完善,区内绿化空间紧张,补植补造任务无法完成的问题,进行了深入调查研究,起草完成了《关于进一步规范使用本市平原生态林资源和实施改造提升管理的通知》(征求意见稿),提出了重点工程项目占用、临时占用平原生态林和生态林提升改造的手续办理及相关要求,目前已完成征求意见稿,近期即可印发。

  21.推动开展首都森林城镇创建工作,完成创建首都森林城镇6个、首都绿色村庄50个。

  进展情况:上半年,各区充分利用造林黄金季节,采用专业绿化和群众性绿化相结合的方式,完成了乔灌木栽植工作。通过张贴宣传标语和发放宣传资料等方式,为首都绿色村庄和首都森林城镇创建工作营造良好氛围。局办义务植树处重点对平谷区和延庆区的首都绿色村庄、首都森林城镇创建工作进行了现场调研指导,并提出了书面整改措施。检查指导的首都森林城镇为平谷区大华山镇,存在的主要问题是宣传力度不够;检查指导的首都绿色村庄为平谷区的天井村和中桥村,延庆区的王仲营村和铁炉村,普遍存在的问题是村庄绿化树种单一,环境综合整治力度不够,有乱堆乱放现象。下半年加大现场调研指导力度,重点督导房山、顺义、昌平和密云等创建任务较大的区,同时对平谷、延庆的整改情况进行回头看。

  22.全面完成广渠路东延和通燕高速两条景观大道的绿化建设,积极推进东六环、京哈、京津、京沪等绿色通道建设。

  进展情况:广渠路东延工程尚未开工,景观设计方案需根据道路改造方案确定;景观设计方案已完成初步设计,但尚不稳定。截止6月底,通燕高速(一期)已完成总量的83%;通燕高速(二期)已完成总量的79%;东六环已完成总量的89%、京哈已完成总量的86%、京津已完成总量的75%、京沪已完成总量的75%。

  23.加强区域生态环境保护,完成10万亩京冀生态水源保护林建设任务。

  进展情况:京冀生态水源林项目:8个项目县均已完成作业设计批复,进入施工招标程序阶段。赤城县、怀来县、涿鹿县、沽源县崇礼区已于6月20日前全部完成开标程序,正在进行公示阶段和施工前期培训,目前已全面进场施工。滦平县、丰宁县正在组织施工招标程序,预计7月上旬能够开标并组织开展施工培训,7月中旬进场施工。

  24.全市林木绿化率达到60%以上;组织完成城六区及远郊区建成区绿地建设600公顷,远郊区新增造林16万亩。

  进展情况:①城市绿地建设。督促各区按照既定工作计划,认真做好项目立项等开工前的准备工作;对已具备开工条件的项目,及时启动工程建设。通过电话沟通、召开会议、现场踏查等方式,指导各区扎实做好项目管理。每月定期统计工程进度,做到及时掌握工程进度第一手资料。截至目前,全市共完成新增绿地277公顷。同时,针对未开工项目,督促各区做好立项前期手续办理、苗木储备等工作,确保及早进场施工并按期完成建设任务。②新增造林16万亩。已完成栽植面积12.306万亩,占年度总任务的76.9%。其中,完成平原造林4.2万亩,山区造林6.14万亩,五边绿化0.446万亩,新建现代化果园1万亩,建设规模化苗圃0.52万亩。

  25.全力做好中央领导、共和国部长和将军、全国人大和全国政协领导等五大植树活动的组织协调和服务保障工作。

  进展情况:联络处从2016年11月开始认真筹备地块,通过实地反复踩点勘察,多次修订完善方案,多方沟通协调交流,主动靠前提供精细化服务,至2017年4月15日止,历时5个半月确保了五大植树活动安全顺利圆满。五大植树活动共栽植白皮松、银杏、红枫、白蜡、国槐、榆叶梅、碧桃等各类乔灌苗木9560棵(株),引领和鼓舞了社会各界干部群众以多种方式参与首都社会绿化美化建设。

  26.拓宽义务植树尽责形式,启动“互联网+义务植树”工作,完成植树100万株、抚育树木1100万株。

  进展情况:今年,按照习近平总书记“要创新活动形式,引导广大人民群众积极参加义务植树,不断提高义务植树尽责率”的指示精神,首都绿委办着力动员更多的市民群众通过植树造林、认建认养、管护劳动、捐资捐物、宣传咨询等5类、18种尽责形式履行植树义务,参与首都绿化美化。在今年首都义务植日前夕,及时向全市公布在共青林场、大兴区六合庄林场、京西林场、八达岭林场即东、南、西、北四个区位分别设立市级首都全民义务植树尽责基地,引导社会单位、家庭和个人就近就地参加义务植树劳动。据统计,上半年共有269万人次参与义务植树,完成义务植树新植130万株,抚育树木796万株。按照全国绿化委员会办公室“互联网+义务植树”工作部署安排,把北京市作为全国“互联网+义务植树”首批试点单位,在房山区张坊镇选址计划建设全国首个“互联网+义务植树”(北京)基地。目前前期地块选定和概念性规划设计等工作已顺利完成,得到全国绿委办的认可和肯定。

  27.做好“一带一路”国际合作高峰论坛和党的十九大相关服务保障工作,抓好重点区域的环境整治和景观提升工作。

  进展情况:“一带一路”国际合作高峰论坛重点区域的环境整治和景观提升工作已全部完成。党的十九大服务保障工作已完成环境保障方案设计,正进行方案审核。

  28.恢复和增加湿地2200公顷,推进通州东南郊、通州延芳淀湿地、密云穆家峪、房山琉璃河等湿地公园建设,累计建成10个湿地公园和10个湿地保护小区。

  进展情况:落实有关湿地保护恢复建设工程、湿地公园、湿地保护小区建设等计划任务,开展项目立项、规划设计、开展实施等工作。重点对通州、房山、延庆、密云等重点地区的计划任务、建设方案、组织施工等进行落实,其中通州东南郊湿地公园一期建设已基本完成,房山琉璃河、延庆野鸭湖等项目正加紧实施。选定落实了密云古北口汤河、太师屯清水河2个新建湿地保护小区建设任务。

  29.基本完成国家集体林业综合改革试验示范区建设任务。

  进展情况:完成周口店黄山店村与十渡镇九渡村4000亩的森林健康经营示范区建设;张坊镇仙栖谷沟域栽种桃、梨、李子和苹果树5200余棵,栽植连翘、枸杞等中药材50000棵,种植已基本完成;新修健康步道100余米,整理梯田20亩;4月25日-6月15日,周口店镇黄山店村举办“黄山店黄栌花观赏旅游文化节”。着手开始总结材料的收集工作。

  30.继续深化国有林场改革。

  进展情况:今年以来,我市着力推进国有林场改革措施的落地,重点推进了三个方面的改革工作:一是落实国有林场公益一类属性,主要涉及3个区7个林场和市园林绿化局直属5个林场共12个林场,由差额拨款或者自收自支事业单位,转换为财政补助(全额拨款)事业单位,其中通州区1个林场已完成了从自收自支事业单位向公益一类财政补助单位转换,另11个林场单位属性转换已获编制部门原则同意,正在办理相关审批程序,预计8月底前落实到位,届时全市国有林场公益一类事业单位属性全部落实到位。二是扎实推进国有林场事业分开改革工作,主要涉及市园林绿化局直属5个林场和密云、怀柔两区的部分林场。4月底前,市园林绿化局直属林场已完成对所办企业(20余个)的清产核资和专项审计工作,理清了企业账务,厘清了企业资产;5月底前,各林场已编制完成事企分开改革实施方案,提出了改革的具体内容和实施路径;目前,市园林绿化局正在审核各林场方案,将于7月上旬批复实施,预计10月底前初步完成事企分开改革任务。密云、怀柔两区已完成事企分开改革任务。三是顺利推进了京煤林场移交工作。5月中旬,市园林绿化局与京煤集团举行了京煤林场交接活动,双方签订了移交协议,明确了森林资源、有关资产及相关人员交接内容和方式。年初,经市政府同意、市编办批准,市园林绿化局申请设立了直属京西林场,接管京煤林场移交的森林资源(约18万亩),已基本完成了京西林场、京西森林公派出所和专业森林扑火队的组建工作。

  31.全面启动永定河流域生态治理。

  进展情况:完成情况:①造林。完成年度造林任务的60%。共完成人工造林2.59万亩,其中门头沟已经完成0.9万亩;大兴区已经完成1.69万亩。门头沟完成森林质量提升1.45万亩。②播草盖沙。完成土地平整8000亩,安装临时灌溉设施184亩,修整作业道路10091米,完成播草面积8300亩,播种草种3.3万公斤,完成播种面积100%。下一步将加强养护力度和补种工作。

  32.加强区域生态环境保护,持续推进京津风沙源治理工程,完成人工造林5.5万亩、低效林改造26.5万亩、封山育林19万亩。

  进展情况:京津风沙源治理二期工程涉及门头沟、房山、平谷、昌平、怀柔、密云、延庆、市属有关林场。截止目前,已完成人工造林4.27万亩,占计划任务的65.7%;低效林改造8.04万亩,占计划任务的30.3%;封山育林4.25万亩,占计划任务的22.4%。

  33.加强全市森林防火基础设施建设。

  进展情况:①正在开展全市森林防火规划编制工作;②2016年10月进行“北京市西部地区森林防火视频监控系统建设项目”申报工作,在房山区、昌平区建设56套森林防火视频监控系统。2017年3月开展项目公开招标工作,4月签订项目合同,6月完成到货验收,目前项目处于施工阶段。③2016年10月进行“北京市松山重点地区森林防火指挥系统建设项目”申报工作,在松山建设1套森林防火指挥系统。2017年4月开展项目公开招标工作,4月签订项目合同,6月完成到货验收,目前项目处于施工阶段。④2017年6月大兴区于开展36座瞭望塔建设的公开招标工作。2017年6月份完成4套通信基站、250台无线电台、1套森林火险预警监测设备、2套火险因子采集设备、5台大功率灭火水泵、150台风力灭火机、600套单兵套装、60台火场望远镜、60台火场测距仪签订合同,目前项目处于施工阶段。⑤已经完成5个区400人森林武警靠前驻防工作。

  34.开展好第一批市级湿地监测和第二次全国古树名木资源调查北京地区调查工作。

  进展情况:①湿地监测。组织开展第一批市级湿地监测,主要完成了以下工作。确定了遥感监测指标体系。根据监测区域土地覆盖实际情况,参考相关行业标准,确定监测指标体系包括水域、林地等6个一级类和19个二级类。第一批湿地边界空间化上图。对35块第一批市级湿地开展了数据情况调研,根据业务部门提供的管理范围图片等资料完成了湿地边界的空间化上图工作。遥感影像收集与处理。根据监测任务,制定遥感影像拍摄任务,目前完成了2017年一季度、二季度北京二号高分辨率遥感影像数据收集与处理。第一批湿地资源遥感监测。目前已完成2017年第一季度监测成果,正在开展第二季度监测。②资源调查北京地区调查。编制完成了《全国古树名木资源普查北京地区调查工作方案》和《全国古树名木资源普查北京地区调查技术操作细则》,并通过了专家论证。完成了项目外业调查招投标工作。印发了《北京市园林绿化局关于开展全国古树名木资源普查北京地区调查工作的通知》(京绿保发〔2017〕6号)。组织召开了全市古树资源普查动员会和技术培训班,对各区园林绿化局、中标调查单位等调查技术人员进行外业调查和内业数据处理的培训。全面启动外业调查工作。目前,正在天坛公园、香山公园开展外业调查工作,外业调查工作全面启动。

  35.在城六区和通州区、北京经济技术开发区等划定区域园林绿化施工工地禁止使用高排放非道路移动机械。

  进展情况:在第一季度调研的基础上,组织相关招投标相关市场主体开展了研讨,结合本行业园林绿化工程特点和征求的意见,对园林绿化工程资格预审文件和招标文件示范文本进行了相应的修改,在文件的招标公告和具体资格审查打分条款中增设了“禁止使用高排放非道路移动机械”的规定;在招标文件施工组织设计中明确了应有“禁用区内禁止使用高排放非道路移动机械”的有关措施。

  36.继续实施环京有关县市森林防火、林业有害生物防治合作项目,完善京津冀森林防火、林业有害生物防治、野生动物疫源疫病等区域联防联控体系。

  进展情况:①环京有关县森林防火工作。完成年度总任务的50%。2016年10月开始“2017年京冀森林防火合作项目”申报,采购县级指挥技术系统2套;视频监控系统8套,单兵套装2000套,油锯340台,风力灭火机200台,火场望远镜80个。2017年4月开展的公开招标,5月签订合同,6月完成到货验收,目前项目处于施工阶段。《京津冀联合处置森林火灾应急预案》已于2017年2月7日起草完成并正式发布。②林业有害生物防治合作。完成年度任务的60%。一是组织召开了2017年北京市飞机防治林业有害生物汇报交流会,并与中部战区空军联合召开2017年北京市飞机防治林业有害生物工作协调会,支援河北飞防201架次,预防控制面积10.05万亩次。二是京津冀林业有害生物协同防控联动指挥部在北京和天津分别召开了京冀协同发展 林业有害生物防控第一次和第二次联席会议,开展了“2017年京津冀林业有害生物防控应急演练”。三是开展了京津冀协同发展2017林业植物检疫检查专项行动,京津冀三地森防部门在5月25日联合开展了检疫宣传和执法活动。四是京津冀林业有害生物协同防控联动指挥部编印《京津冀协同发展 林业有害生物防控简报》第1期,京东、京南、京西、京北、津南和津北片区均通过微信群、QQ群、手机、电话及时共享林业有害生物监测、检疫和防控信息。五是津北片区、京东片区召开了第1次联席会议,京南片区开展了“京津冀林业有害生物防控京南片区应急演练”。六是《2017年京冀林业有害生物区域合作项目》完成招标,签订采购合同,进入实施阶段。七是怀柔区和丰宁县森防部门间专业技术人员开展了交流锻炼。③野生动物疫源疫病工作。完成年度总任务的60%。已完成《京津冀野生动物监测信息平台设计方案》和《京津冀野生动物疫源疫病防控培训手册》编写纲要;已开始筹划2017年度京津冀野生动物疫源疫病区域联防会议。

  37.推进北京长城国家公园体制试点区建设,完成试点区管委会组建、公园确界、资源确权等阶段性试点任务。配合研究推进雾灵山、野三坡-百花山等区域建设一批国家森林公园、国家湿地公园,加快构建环首都国家森林公园体系。

  进展情况:一是八达岭林场国有林场改革工作。2016年10月开始,八达岭林场通过市政府采购平台,聘请了会计师事务所,对其所办企业开展清产核资工作,至今年2月底已完成清产核资工作。3月初,八达岭林场向市园林绿化局上报了《八达岭林场事企分开改革实施方案》。目前,市园林绿化局正在研究各直属林场事企分开方案,将按有关规定报市财政局审核,审核同意后,市园林绿化局将正式批复,八达岭林场按批复意见分步实施事企分开各项改革任务,争取8月底前全面完成事企分开改革任务和明确公益一类单位改革。二是我们委托北京林业大学和北京市林业勘察设计院共同开展了试点区《北京长城国家公园体制试点区自然资源本底保护与监测方案》编制工作,编制的工作思路是通过摸清试点区内自然资源底数,进行试点区自然资源保护优先性评价,来确定保护对象;针对试点区保护对象所受到的威胁和限制性因素,明确保护目标;通过制定相应的保护措施,来最大限度的保护试点区内自然资源,保持试点区的生态平衡和生物多样性,实现人与自然和谐相处;为加强考核评价,针对试点区自然资源特点,制定了试点区生物多样性保护评价指标体系。方案已经通过专家评审论证,完成了方案编制工作。

  38.推进行政审批制度改革,加快政府职能转变。

  进展情况:一是全面梳理、精简、规范本部门权力清单职权事项,目前已按照市政府审改办清理规范要求对138项除行政处罚外的职权逐一进行了研究,提出了初步清理规范意见,待市政府审改办批复。完成各类‘奇葩’证明和中介服务清理规范工作,共清理规范证明11项,上报国家林业局待清理规范证明8项,中介服务事项确定保留2项;二是创新事中事后监管,在园林绿化局企业资质、野生动物保护、林政资源管理方面探索创新的监管方式取得初步成效,11个行政检查已实现能开展‘双随机、一公开’6项全覆盖,均制定了随机抽查事项清单,开展了公开抽查,并将结果向社会公示;三是提升公共服务水平,已完成市级86项、区级826项的公共服务事项梳理录入和审核工作,待向社会公布。全面推行互联网+政务服务管理,及时将政务信息与市政府政务网上大厅对接,目前所有事项进进入市政务服务网上办理大厅办理,实现了事项与人员的双集中,正按照经信委要求稳步推进电子政务的三个集中办理。

  39.本年度的建议提案办理。

  进展情况:截至6月30日,由我局承办的57项人大代表建议、政协委员提案全部办理完毕。

  40.政务信息报送工作。

  进展情况:今年政务信息报送工作,结合局中心工作的开展,对贯彻落实市领导重要决策部署、重要讲话,全市重要会议以及园林绿化在重大活动保障、建设管理、成效特点、先进经验等方面工作进行重点报送。我局积极探索创新,建立和完善了政务信息工作例会、定期培训、季度信息采用通报和顶岗轮训等制度机制,实现了信息工作制度化、规范化。上半年,组织召开全市园林绿化系统信息员进行专题培训2次、政务信息工作例会4次、信息采用通报1次。认真落实《北京市党委系统信息员顶岗培训制度》,组织各单位选派信息员参加局政务信息顶岗轮训,信息员的采编信息能力和投稿质量明显提高。截至目前,我局向市委、市政府报送信息86期。

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